Monero和Zcash将于2027年在欧洲被禁：AMLR带来了哪些变化

Thu, 18 Jun 2026 00:00:00 +0000

Monero和Zcash在欧洲遭禁：此事已成定局。从2027年7月起，欧盟将通过一项名为AMLR的新反洗钱法规，关闭机构层面对强隐私性加密货币的访问渠道。以下是该法规的具体内容、负责执行的新欧洲机构AMLA的职责，以及这对任何持有隐私币的人究竟意味着什么。

AMLR与AMLA：两个不同的概念，切勿混淆

在深入细节之前，有必要先做一个澄清——这两个缩写指代两种不同的事物，在专业媒体中经常被混用：

AMLR（Anti-Money Laundering Regulation，反洗钱法规）是法律文本本身：即欧盟条例2024/1624，规定了具体规则——禁止匿名账户、核查门槛、隐私币的处理方式。这是"做什么"的问题。
AMLA（Anti-Money Laundering Authority，反洗钱局）是新设立的欧洲监管机构，由同日通过的另一项独立法规即欧盟条例2024/1620创建。其职责是直接监督AMLR的执行，尤其针对在多个成员国运营的大型加密资产服务提供商（CASP）。这是"谁来监管"的问题。

简而言之：AMLR制定规则，AMLA确保规则得到遵守。两项法规共同构成欧洲打击洗钱和恐怖主义融资的一整套立法包。

AMLR法规的具体内容

欧盟条例2024/1624于2024年5月31日由欧洲议会和欧盟理事会通过，并于2024年6月19日在《欧盟官方公报》上发布。其第八章（第79-80条）题为“减轻匿名工具相关风险的措施”*，更具体而言是其第79条*（“匿名账户、无记名股票和认股权证”），规定信贷机构、金融机构及**加密资产服务提供商（CASP）**现已被禁止维护匿名账户或提供任何能够使交易匿名化的产品。

该法规明确针对两个相互关联但有所区分的类别：

匿名账户——无论是银行账户、支付账户还是加密账户。该规则使加密行业与此前针对匿名银行账户、无记名证券账户及匿名保险箱已存在的限制措施保持一致。
“具有匿名化特性的加密货币”（anonymity-enhancing coins）——这是法规使用的通用术语，指利用先进密码学技术使资金流向无法追踪的资产。重要说明：法律文本未按名称列举任何代币。欧洲加密货币倡议组织（EUCI）的AML手册等合规机构和行业普遍认为Monero（XMR）、Zcash（ZEC）和Dash（DASH）属于该类别。这是符合法规定义的合理解读，但属于行业层面的诠释，而非法律条文中的具名清单。

该法规是更大立法体系的组成部分，与已于2024-2025年生效的MiCA（加密资产市场法规）并行，后者已促使许多平台提前将Monero从欧洲市场下架（Kraken早在2024年10月即已如此，此后数十家平台相继跟进）。

关键日期：2027年7月

AMLR设有明确的适用日期。包括中文在内的大多数专业资料均将2027年7月10日确定为全面适用的截止日期。自该日期起，加密货币交易平台和托管型加密资产服务机构将不得再处理匿名账户或隐私币相关业务。

在此之前，该法规已经规定了若干强化义务：

强制身份核查：任何单笔超过1,000欧元的偶发性加密交易须进行身份验证——此门槛相较于众多平台的现行做法已大幅降低
对自托管钱包的强化管控（self-custody）：当用户在受监管平台与个人钱包之间转移资金时，CASP须收集资金来源和去向信息，并至少核实外部钱包持有人的身份
取消3,000欧元以上的匿名现金支付，延续将身份核查扩展至所有匿名金融工具的整体逻辑

布鲁塞尔为何禁止Monero和Zcash在受监管平台上交易

在其AML手册中，EUCI概括了该法规背后的逻辑：加密资产的匿名性带来被用于犯罪目的的重大风险，因为它妨碍了交易的可追溯性，并使可疑活动的检测更加困难。

这与日本、韩国乃至近期菲律宾将隐私币排除在受监管平台之外的逻辑如出一辙——这是发达国家司法管辖区逐步向FATF（金融行动特别工作组）标准靠拢的趋势。通过将这一禁令纳入直接适用于全部27个成员国的法规，欧盟赋予了这一趋势远超任何单一国家决定的法律效力和示范效应（即"布鲁塞尔效应"）。

什么是未被禁止的——一个重要的细微差别

多份法律分析在一个核心要点上达成共识：**AMLR既未将个人持有隐私币定为违法，也未禁止在受监管平台之外进行的点对点转账。**自托管钱包本身并未被禁止——仅在其与受监管平台交互时才受到强化管控。

AMLR关闭的是机构层面的入口：通过欧盟境内受监管CASP购买、出售、存入和提取隐私币。在此阶段，私人持有和去中心化交易仍未受到直接禁令的约束——这与菲律宾已观察到的模式完全相同。

这对XMR和ZEC持有者的实际影响

如果您目前在欧盟境内的受监管交易平台上持有隐私币：

在2027年7月之前，这些平台须已撤除对上述资产的支持，或停止接受相关新存款
从这些平台向个人钱包的转账将受到强化身份核查，即便在最终期限到来之前亦然
任何超过1,000欧元的加密交易，无论是否为隐私币，都将需要完整的身份验证

该法规的批评者——甚至包括加密行业内部人士——指出了一个结构性风险：在未从技术层面禁止这些资产本身的情况下关闭受监管渠道，实际上会机械性地将隐私币持有者推向透明度更低的市场和不受监管的平台——恰恰与布鲁塞尔所标榜的可追溯性目标背道而驰。

在2027年截止日期前做好安排

以2027年为期限，过渡期并非迫在眉睫——但进程已然开始。各平台已在提前调整其服务以满足合规要求，而在不依赖受该司法管辖约束的基础设施的情况下兑换或整合隐私币持仓的时间窗口正在逐月收窄。

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AMLR印证了一条已几乎毋庸置疑的发展轨迹：受监管的加密市场与金融隐私权，正在一个又一个司法管辖区内走向结构性的不相容。问题不再是这一趋势是否会蔓延至所有发达经济体，而是2027年之后，还剩多少时间能够在那些已无权触碰私有资产的渠道之外进行交易。

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