菲律賓禁止在受監管平台上架 Monero 與 Zcash:一個全球趨勢的訊號

菲律賓中央銀行(Bangko Sentral ng Pilipinas)剛剛禁止在該國所有受監管平台上架具有強化隱私功能的加密貨幣。本文分析這項決定如何融入更廣泛的全球趨勢,以及它對隱私幣持有者的實際影響。

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菲律賓禁止在受監管平台上架 Monero 與 Zcash:一個全球趨勢的訊號

菲律賓中央銀行剛剛對具有強化隱私功能的加密貨幣施以重擊。以遵循國際反洗錢標準為由,這項決定揭示了一個遠超單一國家範疇的監管動態——任何持有或使用 Monero、Zcash 等資產的人都應對此保持警覺。

備忘錄的具體內容

菲律賓中央銀行(BSP)批准了由副行長 Lyn Javier 簽署的 M-2026-023 號備忘錄。該文件要求所有持有牌照的虛擬資產服務提供商(VASP)停止上架及支援「具匿名化性質的虛擬資產」。備忘錄未點名任何代幣,但所指類別毫無疑義地涵蓋 Monero、Zcash 與 Dash——這些加密貨幣的設計目的正是使交易追蹤變得困難或不可能。

該措施即時生效,不設過渡期。除了從平台下架這些資產之外,VASP 現在必須依據六大合規支柱評估每一項上架代幣:發行方可信度、市場成熟度、使用案例、透明度與安全性、流動性與準備金、法律合規。此外,業者還須設立內部觸發門檻,當某資產不再符合上述標準時,自動啟動下架程序。

實際影響為何

該備忘錄並未將私人持有 Monero 或 Zcash 入罪,也未限制在受監管平台以外進行的點對點轉帳。消失的是機構層面的通道:受監管的入金與出金管道(在持牌平台上進行的購買、出售、存入與提領)將無法再處理這些資產。

具體而言,若您在持有 BSP 牌照的菲律賓平台上持有隱私幣——包括 Coins.ph/Betur、Maya Philippines、PDAX、GoTyme Bank 或 UnionBank——您必須在平台被強制下架之前,將其轉移至個人錢包或進行轉換。

菲律賓擁有超過 1,600 萬名加密貨幣用戶,這項措施對國內市場的衝擊將相當顯著;但對 XMR 或 ZEC 全球價格的影響預計有限——菲律賓在這些資產的全球流動性中僅佔極小比例。

FATF 合規:放諸四海皆準的理由

BSP 明確援引與 FATF(金融行動工作組合) 標準的接軌,作為其決定的依據。FATF 是制定反洗錢與反恐融資規則的國際機構。對大多數中央銀行而言,維持與 FATF 的良好關係並非選項——評級不佳可能影響整個國家進入國際金融體系的管道。

正是同樣的理由,已促使歐盟、日本與韓國在過去幾年中陸續將隱私幣從其受監管平台中排除。菲律賓的決定因此並非孤立案例,而是一個事實上已逐漸成為普遍標準的確認——若一個司法管轄區希望運營國際認可的加密貨幣市場,具有強化隱私功能的資產已無立足之地。

一個無人真正解決的張力

值得關注的是,即便支持這項決定的業界人士,也承認其所欲限制的使用場景具有正當性。GCash 的加密貨幣負責人——GCash 是菲律賓最大的金融科技公司之一——明確承認 Monero 與 Zcash「出於正當理由而存在」,並指出隱私是「加密貨幣的核心價值:在不受監控的情況下進行交易的能力」。然而他仍然支持這項措施,認為菲律賓作為一個高度依賴匯款流量的國家,無法在允許匿名資產自由流通的同時,將自身定位為值得信賴的金融基礎設施。

這種張力並未得到解決,只是被裁定為偏向監管視角:每當這種取捨擺上檯面,匯款規模與國際公信力的分量,始終壓過了正當隱私需求的論點。

邏輯的必然延伸:走向自我托管

從一個司法管轄區到另一個司法管轄區,反覆出現的模式如今已清晰可辨。格局幾乎一成不變:個人層面的金融隱私在法律上仍屬合法,但透過機構管道行使這項權利正逐漸成為不可能。自我托管(self-custody)目前尚未成為打擊對象——但每一個跟進這套模式的新司法管轄區,都在進一步壓縮這些資產得以在不受監管鎖定的情況下流通的空間。

我們曾在匿名區塊鏈完整指南 中深入介紹這些區塊鏈的技術運作原理,以及它們何以成為監管機構首要打擊目標——涵蓋環形簽名、zk-SNARKs,以及這些技術的實際局限。

在正在關閉的管道以外進行兌換

隨著受監管平台相繼退出隱私幣市場,非托管且不收集數據的基礎設施,對於任何希望繼續使用這些資產、而不依賴隨時可能改變政策的受司法管轄 VASP 的人而言,其角色變得至關重要。

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菲律賓的這項決定,很可能不是今年同類決定中的最後一個。問題已不再是其他國家是否會跟進——近期歷史表明答案是肯定的——而是距離機構層面對隱私幣的訪問成為例外而非常規,究竟還剩下多少時間。